Mor og far er i dag likeverdige omsorgspersoner i samlivet. Vi ønsker at det fortsatt skal være slik også etter samlivet tar slutt.
Vi ønsker å sikre barna samvær med begge foreldrene, og dempe konfliktnivået. Regjeringen foreslår derfor å endre barneloven for å styrke foreldreansvaret, styrke barns samvær med begge foreldrene og hindre samværssabotasje. Forslagene sendes på høring i sommer.
Familiene er forskjellige og har ulike behov, hvor barnas beste alltid skal ha størst vekt og hvor barnas rettigheter skal ivaretas. Foreldrene er likeverdige, og likestilte for barnet. Når foreldre oppfatter seg som likestilte i foreldrerollen, vil det senke konfliktnivået til barnas beste.
Barnets beste skal vektlegges både i lovgivningen og i konkrete foreldretvister. Målet om likestilt foreldreskap innebærer at foreldrene skal ha like muligheter, uavhengig av om de er mødre eller fedre. Den enkelte familie skal sikres muligheter til å velge de løsninger som passer best for dem. Hvert enkelt barn har individuelle behov og trenger en tilpasset omsorgsløsning.
Felles foreldreansvar
Vi foreslår felles foreldreansvar som utgangspunkt for alle, også for foreldre som ikke bor sammen når barnet blir født. Begge foreldre bør ha en lik verdi og plass i barnets oppvekst. Jeg vil at begge foreldrene sammen tar avgjørelser om viktige spørsmål som angår barna. Jeg mener felles foreldreansvar vil stimulere til mer kontakt mellom barna og begge foreldrene.
Regjeringen vil ikke lovregulere hvor barn skal bo. Regjeringen vil at mor og far skal være likeverdige omsorgspersoner også ved samlivsbrudd. Avtalefriheten skal ligge i bunn. Jeg er glad for at de fleste foreldre i dag blir enige om bosted og samvær.
Regjeringen sender to forslag om delt bosted på høring. Som det foretrukne alternativet vil regjeringen foreslå at delt bosted fremheves i loven ved at dette alternativet nevnes først som noe foreldrene kan avtale. Vi ønsker også å høre om delt bosted skal være utgangspunktet i loven når begge foreldrene har bodd sammen med barnet
Flytting med barnet
Spørsmålet om flytting med barnet kan være en kime til konflikt mellom foreldrene. Flytting innenlands kan innebære store endringer i et barns liv og kan virke inn på samvær og kontakt med begge foreldrene.
Jeg sender to forslag om flytting med barn på høring. Ett forslag der dagens ordning forsterkes ved at det innføres meklingsplikt ved uenighet. Det andre forslaget er at foreldre med felles foreldreansvar må være enige hvis barnet skal flytte med bostedsforelder til et annet sted i landet. Å bestemme om barnet skal flytte er en så viktig avgjørelse at den bør tas av foreldrene i fellesskap. Spesielt når flytting fører til vesentlige endringer av samværsordningen.
Samværssabotasje
Enkelte samværsforeldre opplever at dagens ordning med tvangsbot ikke fungerer godt nok og at det å hindre samvær ikke får konsekvenser for bostedsforelderen. Derfor foreslår jeg å styrke tvangsbot som virkemiddel, og at reglene i barneloven om tvangsbot skal gjøres mer forståelige og tilgjengelige for den enkelte.
Jeg foreslår å styrke mulighetene for mekling i saker om tvangsfullbyrdelse ved å lovfeste at dommere kan oppnevne en sakkyndig, og/eller be om bistand fra familievernet til å hjelpe partene for å bidra til en frivillig oppfyllelse av samværsavgjørelsen.
Jeg håper vi i 2015 er kommet dit at vi kan anerkjenne at begge foreldre er like viktige omsorgspersoner i barnas liv også etter samlivsbrudd. Dette er til det beste for barna.