– Opplæring er det tiltaket som virker klart best. Den estimerte effekten her er på 15,1 prosentpoeng. Den estimerte effekten av oppfølging er på 5,3 prosentpoeng mens arbeidspraksis kun har en effekt på 0,9 prosentpoeng. Under dette punktet inngår imidlertid også arbeidspraksis i skjermet virksomhet, der målet om ordinært arbeid ikke er like tydelig, forklarer Espen Hauan.
1. juni leverte han inn sin masteroppgave i samfunnsøkonomi ved Handelshøgskolen. Her tok han utgangspunkt i nær 33.000 nye mottakere av arbeidsavklaringspenger i 2010 og 2011, og fulgte dem til 2014 for å se hvordan det gikk med dem.
– Målet mitt var å finne ut om Navs tiltak virker etter hensikten, altså om tiltakene øker sannsynligheten for å komme ut i ordinært arbeid, forklarer Espen Hauan.
- For mange er misfornøyd med servicen
Store variasjoner
I masteroppgaven kom Hauan fram til at arbeidsrettede tiltak øker sannsynligheten for ordinær jobb med 5,8 prosentpoeng blant tiltaksdeltakerne, sammenlignet med om de samme personene ikke hadde deltatt på tiltak.
Hauans forskning viser også at de som har best effekt av arbeidsmarkedstiltak er personer i alderen 25 til 41 år. Her viste det seg også at menn kommer bedre ut på statistikken enn kvinner, samt at arbeidsbakgrunn fra håndverk, bygg, anlegg og transport gir høyere effekt av tiltak.
Tallene Hauan har brukt i sin masteroppgave viser også at den yngste aldersgruppen fra 18 til 24 år har lavest effekt av tiltak. Det samme har personer med arbeidsbakgrunn fra ledelse, akademia, kontor og administrasjon.
– De som har gode jobbutsikter i utgangspunktet, viser lavest effekt av arbeidsmarkedstiltak, forklarer Hauan.
LES DEBATTINNLEGGET: Usosialt tvangstiltak
Tar grep
Bente Ødegaard, assisterende fylkesdirektør i Nav Troms, er ikke i tvil om at forskningen den nyutdannede samfunnsøkonomen har lagt fram vil være nyttig for Nav.
– Oppgaven vår nå er å bruke disse konklusjonene til å forsterke det vi ser fungerer. Denne forskningen vil hjelpe oss til å gjøre bedre valg, blant annet ved at vi i større grad må tenke opplæring og utdanning, forklarer hun.